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最近中美之间又闹出点新动静，美国那边一个叫约翰·穆勒纳尔的议员，直接给特朗普总统写信，点名要拿中国航班的着陆权当筹码，逼着北京在稀土供应上让步。这事儿听着就够劲爆的，稀土这玩意儿可不是小事儿，它藏在手机、电动车电池、导弹头盔后面，全球九成多都捏在中国手里。美国人急眼了，就想用航空这张牌反击。你想想，要真这么干，中国飞机飞不了美国机场，那边旅游、商务来往得乱成啥样？这不光是贸易摩擦，还牵扯到全球供应链的命门。穆勒纳尔这步棋，走得是想给盟友壮胆，还是纯属给自己选区出气？咱们一步步捋捋，看看这背后的弯弯绕绕。

穆勒纳尔这老哥，从化工厂到国会山，专治对华不服

先说说这个人吧，约翰·穆勒纳尔，1961年5月8日生在密歇根州米德兰，那地方是化工重镇，他从小耳濡目染工业味儿。高中毕业后，进了霍普学院念化学，1983年拿下学士学位，之后又去哈佛肯尼迪学院混了个公共行政硕士，1989年毕业。这学历听着高端，但穆勒纳尔没走纯学术路子，早年当过化学师，在家族企业里捣鼓实验室，管原料采购到成品出厂的全链条，那时候他就摸透了供应链的门道，知道一环卡住全盘都瘫。

转行政坛是2003年的事儿，他先在密歇根州众议院干了五年，到2008年，中间歇了几年处理家事儿，2011年又杀回马枪，当上州参议员，一直坐到2014年。这段州级经历，让他练就一手预算和基础设施的活儿，专攻制造业保护，因为密歇根那片儿工厂多，失业一多就闹心。2014年他瞄准联邦层面，竞选众议院第2选区，2015年1月正式上任，从此扎根华盛顿。共和党人，立场稳，推减税、增国防预算，特别在意能源独立和贸易壁垒。

到2023年，他接棒众议院中国问题特别委员会主席，这位置让他成了对华议题的急先锋。委员会从成立起，就没少炮制报告，盯芯片、留学生、供应链啥的。穆勒纳尔上台后，更来劲儿，7月份就给七所大学写信，逼他们审视和中国留学基金的合作，差点搅黄教育交流。同月，他还跳出来反对英伟达卖H20芯片给中国，说那会帮对手提升军力和AI实力。话说回来，这些事儿听着硬气，但企业那边可不买账，中国市场丢了谁都肉疼。他这人，选区是中西部制造业带，工人失业率高，他就总拿对华强硬当卖点，稳固票仓。说白了，穆勒纳尔不是头一回玩儿这种极限施压，稀土这回，只是他新一轮的组合拳。

稀土争端这锅粥，早不是新鲜事儿。中国控制全球供应九成以上，那些元素——钐、钆、铽啥的——用在激光、军工、电动车磁铁上，美国国防和高端制造全靠它。4月份，中国加了出口管制清单，当成对美关税的回击，美方一急，就想反制。穆勒纳尔这信，写得时机正好，特朗普刚拉G7盟友对华加关税，理由是中国撑俄罗斯。他在信里先拍马屁，夸特朗普领导力强，然后直捅痛点：中国嘴上承诺放开，实际许可批得慢吞吞，还常拒，活脱脱十年前WTO输官司的老把戏。这不光卡美国脖子，还让盟友跟着遭罪，日本欧盟的工厂也得排队等货。

穆勒纳尔不是光抱怨，他给的药方挺狠：第一，暂停中国航空公司在美国和盟国机场的着陆权，直到稀土磁铁出口恢复正常；第二，全面审商用飞机、零件和维护服务的出口管制，看看波音订单里中国那份儿该不该砍；第三，和欧盟日本私下串联，堵中国在海外航空的投资，包括合资厂和独资项目。他算盘打得精，这三招要是齐上，能直接戳中国战略软肋，航空业是民用大头，断了腿儿，北京就得掂量。话说，这逻辑听着直球，但你细想，稀土是硬通货，美国自己矿藏少，加工技术还跟不上，短期内真要脱钩，电动车和风电产业得哭爹喊娘。穆勒纳尔这套，表面是为盟友团结，骨子里是想借特朗普的手，放大对华筹码。

航班这张牌，为啥穆勒纳尔偏偏挑它下手

航班禁飞听着科幻，但穆勒纳尔没瞎编，这事儿有现实土壤。中美航线这些年，疫情后恢复得磕磕绊绊，2020年大砍，2023年才慢慢加。去年，美国三大航企——联合、美国、达美——加上工会，就跑去游说政府，卡住新增航班审批，理由是中国搞反竞争政策。听着冠冕堂皇，其实就是护自家饭碗，怕中国航司抢市场。结果呢，航班数卡在低位，每周中美双向也就几十班。

9月17日，美国运输部刚给那三家航企开了绿灯，延长飞华许可半年，但每周总共才48班，本来批的119班缩水一大截。中国这边也对等，飞美航班差不多这数儿，形成微妙平衡。穆勒纳尔这时候喊禁飞，等于在伤口上撒盐。要真执行，中国飞机得绕道欧洲中转，成本飙升，乘客商务旅游全遭殃。美国机场也空着，奥黑尔、LAX的跑道闲置，维修订单少，旅游酒店跟着凉。经济账算下来，损失上百亿，波及中西部，偏偏那是穆勒纳尔的老巢。

为啥挑航空？因为它接地气，又狠。稀土是上游，航空是下游终端，中国建机场、买飞机的野心大，断了资金和技术，疼得深。穆勒纳尔信里提，和G7、Quad、NATO联手，这不光是美单干，还想拉欧洲亚洲下水。日本欧盟也依赖中国稀土，禁飞一响，他们的航企也得掂量。话说，这招听着像冷战思维，零和博弈，但现实里全球化链条这么紧，动一处全抖。企业界没吱声，航空协会估计在掂量，波音刚谈好中国买500架的单子，这要是黄了，谁哭去？穆勒纳尔这人，专爱这种高风险牌，之前芯片留学生都玩儿过，但每次都卡在企业利益上，难落地。

中国那边反应快，9月19日外交部发言人直接怼，说这提议荒唐透顶，纯属想用民用合作当人质，逼人让步。专家也跟上，说美国这是病急乱投医，稀土管制是正当防卫，对美关税先开的头。北京没急着反制，维持现有政策，工厂照转，许可照批，但速度不松。话说，这回应低调，但有分量，提醒美国，供应链是双刃剑，你卡我，我卡你，谁先眨眼？到9月25日，没见特朗普表态，白宫低调，估计在权衡G7峰会怎么推。穆勒纳尔这边，继续在委员会搅和，9月下旬又有听证，盯关键矿产法案，推美国自挖矿藏。

稀土拉锯战，禁飞威胁能撬动啥动静

这事儿闹到现在，稀土问题还悬着，中国4月加的管制没撤，美国G7关税也没停。穆勒纳尔想借航空放大杠杆，但落地难。想想看，禁飞不光伤中国航司，美国三大航企飞华班次本就少，需求低迷，乘客不回暖，机场空荡荡的。工会去年游说成功，就是怕竞争，现在穆勒纳尔反过来用这招，工会估计得傻眼。经济学家算过，航空一停，旅游业凉，酒店空房率升，间接拉低GDP。穆勒纳尔选区工厂靠国际物流，卡航班等于自断臂膀。

更深层看，这反映美国对华焦虑，稀土九成靠进口，国防部报告说，供应链断裂风险高。特朗普上台后，推矿产独立，建加工厂，但进度慢，澳洲加拿大矿藏贵，技术跟不上。中国这边，稀土出口照旧，但许可严，优先内需和盟友。禁飞威胁听着响，但盟友不一定跟，欧盟日本有心无力，航空业是民生，动了容易反弹。话说，这不就是典型的华盛顿把戏，议员喊口号，总统掂量，企业埋单。

到头来，这提案成空谈概率大。9月19日，Inside Defense报道，穆勒纳尔催特朗普在G7推联合制裁，但峰会没提。路透社说，中国大使馆没回话，但专家点破，美国这是想重塑联盟，但稀土牌打早了，全球脱钩成本太高。穆勒纳尔继续活跃，10月估计又有新报告，盯中国投资。但你看，这循环没完，稀土战打下去，美国得加速自给，中国得拓市场。接地气说，这事儿提醒大家，国际贸易不是街头斗气，动辄极限施压，最后伤的还是自家老百姓。

话说回来，这出戏才开头，特朗普会不会真听穆勒纳尔的？盟友跟不跟？稀土供应啥时候松？中美航班会不会真少？这些问号，够人琢磨的。穆勒纳尔这人，硬刚对华，但现实总有弯路。稀土这命门，谁捏谁疼，但合作共赢才长久。华盛顿的喊话，多半是烟雾弹，真刀真枪还得看谈判桌。总字数算下来，这事儿远没完，值得盯着瞧。

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